推进城市更新 让生活更美好

11月21日，全国城市更新工作推进会在安徽芜湖顺利召开。此次会议旨在交流城市更新试点工作经验，推动建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 近年来，安徽积极把握城市发展规律，顺应新时代城市建设的

11月21日，全国城市更新工作推进会在安徽芜湖顺利召开。此次会议旨在交流城市更新试点工作经验，推动建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

近年来，安徽积极把握城市发展规律，顺应新时代城市建设的新阶段、新特点和新要求，高位推动城市更新工作，取得了显著成效。全省城市能级和核心竞争力得到明显提升。

在实践中，安徽省通过多种创新方式推进城市更新：

• 一批老旧小区经过专业运营和设计改造，实现了从“忧居”到“优居”的转变；
• 闲置厂房通过活化利用和场景创新，成功将工业“锈带”转变为生活“秀带”；
• 城市“边角地”通过功能重塑和复合利用，实现了“金角银边”的价值重生。

此外，安徽省还通过以下方式推动城市更新：

• 闲置楼宇导入创新资源，焕新运营模式，从沉睡资产转变为科创驿站和时尚空间；
• 低效街区通过策划运营和功能导入，发展成为活力新社区和游客打卡地。

这些城市更新项目的实施，不仅盘活了资产资源，提升了公共服务水平，还显著提高了全要素生产率，形成了多方面的综合效益。

“十四五”以来，安徽省城市化进程持续加快。目前，该省16个市在全国经济排名中均有所提升。去年，安徽净回流人口达15.7万，在全国排名第6位；新增参保大学生96.4万人，同比增长76.6%。“五经普”法人单位从业人员较“四经普”增加407.7万人，增幅位居全国第一。

这些成果的取得，主要得益于践行人民城市理念，将城市视为有机生命体系进行系统规划，并通过高质量的城市更新推动内涵式发展。同时，通过实施城市功能品质活力提升行动，以增强城市活力为核心导向，倒逼城市功能完善和品质提升，进一步提升了对资本、技术、人才等要素资源的集聚力和配置力。

推动高质量更新和高效能治理，关键在于实现高水平运营。芜湖市作为本次推进会的东道主，在城市更新中探索了多种市场化运营新模式。近三年来，该市累计投运城市更新项目92个，实际完成投资223亿元，其中社会资本投入达97亿元，占总投资的43.5%。

目前，芜湖城市发展正转向存量提质增效为主的阶段。通过以城市更新为牵引，统筹推进创新驱动、产业发展、城乡建设、环境优化等工作，不断提升城市功能品质活力，推动动能转换和产业集聚，努力实现城市增值和良性循环。

在推进会上，辽宁省沈阳市、浙江省杭州市、四川省成都市分别介绍了各自的城市更新试点工作计划。其中：

• 沈阳通过出台60余项政策，全面推进老工业基地转型升级；
• 杭州制定城市更新专项规划，以“创新智慧”为关键驱动，激发城市“新动能”；
• 成都则采取“留改拆”并举、“点线面”结合、“规建管”一体推进的方式，致力于打造更安全、更宜居、更有温度的城市。

活动期间，与会代表还实地考察了芜湖“三湖”片区、朱家桥尾水净化生态公园、老船厂1900、中山路步行街、三桥体育公园、北门口完整社区等多个城市更新项目。通过现场观摩，大家不仅看到了实效和经验做法，更深刻感受到了城市更新发展的潜力和动力。