近年来，厦门市翔安区积极践行"发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用"的重要指示精神，深入推进新修订《行政复议法》的贯彻实施。通...
依法行政破争议之困，以应诉为基筑法治之力
福建 2026-01-24 admin
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近年来，厦门市翔安区积极践行"发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用"的重要指示精神，深入推进新修订《行政复议法》的贯彻实施。通过畅通行政复议申请渠道、提升案件办理质效、强化部门
近年来，厦门市翔安区积极践行"发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用"的重要指示精神，深入推进新修订《行政复议法》的贯彻实施。通过畅通行政复议申请渠道、提升案件办理质效、强化部门协作联动等举措，充分发挥了行政复议在推进法治政府建设、优化营商环境中的重要作用。
服务发展大局，护航经济高质量发展
2025年，翔安区通过畅通涉企行政复议申请渠道，加大违法和不当涉企执法行为监督力度，全年办理涉企行政复议案件15件。其中，通过确认违法、责令履职等方式直接纠正违法或不当行政行为6件，有效规范了涉企执法行为。同时，在争议化解方面坚持"调裁并重"原则，通过释法说理等方式，促成6件涉企行政复议案件以企业主动撤回申请方式结案，实现了行政争议的实质性化解，为优化营商环境提供了有力法治保障。
在提升依法行政水平方面，翔安区持续完善"法治讲堂季度讲"培训机制。2025年围绕复议审理与行政应诉监督工作中发现的风险点，邀请法律实务专家举办全区性法治讲座5场次。培训内容涵盖征收拆迁、土地房屋征收、行政执法、城市更新等领域依法行政要点，以及规范性文件制定与备案审查标准等重点主题。通过源头治理，有效降低了行政复议纠错率和行政诉讼败诉率。
在创新社会治理方面，翔安区自2025年5月起，在厦门中院、市司法局的指导下，联合同安法院、属地政府建立"跨区域行政争议预防与化解协同平台"。通过复议前行引导机制、委托调解机制、败诉风险提示机制等创新举措，构建起全链条、多层次的解纷体系。目前已成功以调解或撤诉方式结案17件，初步显现出良好的机制效应。
优化争议化解，提升社会治理效能
数据显示，翔安区行政复议案件数量呈逐年增长态势。从2021年的64件到2025年的412件，年均增长率超过30%。2025年1-9月新收案件达316件，提起诉讼案件115件，复议与诉讼比例接近3:1，行政复议已成为群众表达诉求、维护权益的首选渠道。
在实质性化解行政争议方面，翔安区通过调解、和解等方式办结案件49件，调撤率达12.5%。超过90%的复议案件未进入诉讼程序，有效实现了"案结事了人和"的良好效果。
为提升办案质效，翔安区行政复议咨询委员会充分发挥专家优势。现有涵盖法律、高校、技术等多领域专家委员29名，为疑难复杂案件提供专业支持。2025年以来，共召开案件研讨会7场次，讨论疑难案件29件，有力提升了行政复议办案的专业化水平。
强化监督纠错，提升行政执法规范化
2025年，翔安区通过行政复议途径直接纠正违法和不当行政行为29件，直接纠错率达6.85%，高于全市平均水平。这彰显了行政复议在监督执法、维护群众权益方面的独特作用。
针对执法共性问题，翔安区制发行政复议建议书8份，并综合运用绩效考核等手段，推动相关行政机关及时整改，有效提升了行政执法规范化水平。
同时，翔安区建立了行政复议与司法审判的协同机制。通过联合通报、专题分析会等方式，深入剖析行政执法中的突出问题，提出改进建议，切实发挥了行政复议对依法行政的保障作用。
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